Ksa spreekt Betcity en TOTO aan op rolmodellenverbod

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft Betcity en TOTO aangesproken op overtredingen van het verbod op het gebruik van rolmodellen in kansspelreclame. De overtredingen vonden plaats rond het WK voetbal en kwamen aan het licht tijdens het verscherpte toezicht van de toezichthouder. Hoewel het WK inmiddels ruim achter ons ligt, heeft de Ksa de waarschuwingen nu gepubliceerd om ook andere legale online casino’s duidelijk te maken waar de grenzen liggen.

In beide gevallen ging het niet om advertenties waarin bekende voetballers daadwerkelijk te zien waren. Volgens de Ksa waren de verwijzingen naar specifieke beroepsvoetballers echter dusdanig te herkennen dat alsnog sprake was van een overtreding van het rolmodellenverbod. En de Ksa heeft ook de ruimte om die interpretatie te maken..!

Betcity en TOTO verwezen naar Mbappé en Olise

Bij Betcity werden tijdens het WK wedopties getoond naast shirts van nationale voetbalteams. Op die shirts stonden de namen en rugnummers van bekende spelers, waaronder Kylian Mbappé en Michael Olise.

Hoewel de spelers zelf niet werden afgebeeld, was volgens de Ksa door de combinatie van naam, rugnummer en het nationale voetbalshirt sprake van een duidelijke associatie met de betreffende beroepsvoetballers.

Bij TOTO Winkel werd in een supermarkt een vergelijkbare reclame aangetroffen. Daar stond de tekst ‘MBAPPÉ HATTRICK? WIN €100,- SPEEL HIER MEE’ bij een afbeelding van een blauw shirt met het rugnummer van Mbappé. Ook deze combinatie was volgens de toezichthouder voldoende om een directe associatie met de Franse voetballer te creëren.

De Ksa heeft beide aanbieders hierop aangesproken. De betreffende reclame-uitingen zijn vervolgens direct verwijderd. TOTO Winkel heeft daarnaast vergelijkbare reclame-uitingen die nog gepland stonden ingetrokken.

Ksa kijkt ook naar indirect gebruik van rolmodellen

Het verbod op rolmodellen betekent dus niet alleen dat een bekende voetballer, influencer of andere bekende Nederlander niet letterlijk in een advertentie mag verschijnen. Ook een reclame die door bepaalde kenmerken een duidelijke associatie met zo’n persoon oproept, kan in strijd zijn met de regels.

De Ksa heeft de uitleg van het rolmodellenverbod de afgelopen periode verder verduidelijkt. Zo werd in februari nog duidelijk gemaakt dat ook online streamers onder omstandigheden als rolmodel kunnen worden aangemerkt. Daarmee wordt steeds duidelijker dat de toezichthouder een brede interpretatie hanteert bij de handhaving.

Dat de Ksa de overtredingen rond het WK nu alsnog openbaar maakt, is daarom relevant. Het gaat niet alleen om Betcity en TOTO Winkel, maar ook om het signaal richting andere vergunninghouders. Aanbieders moeten ook bij creatieve verwijzingen naar bekende personen rekening houden met het rolmodellenverbod.

Analyse DutchGamblers over deze case

DutchGamblers vindt het positief dat de Ksa actief toeziet op de naleving van het rolmodellenverbod. Er is immers niet veel zo sterrk in reclame als het gedrag of de uitstraling van iemand tegen wie consumenten opkijken. De invloed van bekende personen is in het huidige tijdperk van influencers en sociale media misschien wel duidelijker zichtbaar dan ooit.

Het is daarom logisch dat juist bij kansspelen voorzichtig wordt omgegaan met de inzet van rolmodellen. Dat geldt zeker wanneer bekende sporters of andere populaire personen een groot bereik onder jongeren hebben.

Tegelijkertijd kunnen we ons voorstellen dat aanbieders in sommige gevallen moeite hebben om exact vast te stellen waar de grens ligt. Artikel 4 van de Regeling werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen kent een behoorlijk brede omschrijving van rolmodellen en de manieren waarop zij in reclame kunnen worden gebruikt. Niet iedere denkbare situatie is daardoor vooraf volledig uit de letterlijke tekst van de regeling af te leiden.

Juist daarom is het belangrijk dat de Ksa regelmatig verduidelijking geeft over de manier waarop zij de regels interpreteert. De voorbeelden van Betcity en TOTO Winkel maken bijvoorbeeld duidelijk dat alleen het weglaten van een foto van een voetballer niet voldoende is. Een combinatie van naam, rugnummer en shirt kan eveneens worden gezien als het gebruik van een rolmodel.

Wat ons betreft is het dan ook goed dat de Ksa hier bovenop blijft zitten. Tegelijkertijd blijft heldere communicatie vanuit de toezichthouder belangrijk, zodat vergunninghouders vooraf zo goed mogelijk kunnen bepalen waar de grens precies ligt.