Kansspelautoriteit over aanpak Big Tech: verleiden of vechten?

De Kansspelautoriteit (Ksa) wil harder optreden tegen de verspreiding van illegale gokreclame via grote technologiebedrijven zoals Google en Meta. Toch kiest de toezichthouder voorlopig vooral voor samenwerking, in plaats van directe juridische confrontaties. Dat blijkt uit een nieuwe column van Ksa-voorzitter Michel Groothuizen, gepubliceerd op 14 oktober 2026.

Ksa kiest voorlopig voor samenwerking met Big Tech

Volgens Groothuizen verdienen grote technologiebedrijven aanzienlijke bedragen aan advertenties voor illegale goksites. Tegelijkertijd is het juridisch aanpakken van deze bedrijven bijzonder ingewikkeld. Procedures kunnen jaren duren en de uitkomst is onzeker.

Daarom probeert de Ksa via samenwerking met andere Europese toezichthouders afspraken te maken met onder meer Google en Meta. Zo wordt gewerkt aan een Europese whitelist van legale gokaanbieders, waarmee Google advertenties van niet-vergunde aanbieders beter zou kunnen weren.

De Ksa sluit juridische stappen overigens niet uit. Als vrijwillige afspraken onvoldoende resultaat opleveren, blijft handhaving nadrukkelijk een mogelijkheid.

Illegale gokreclame blijft groot probleem

De aanpak is volgens de toezichthouder hard nodig. Hoewel ongeveer 90% van de Nederlandse online gokkers uitsluitend bij legale aanbieders speelt, zou inmiddels ongeveer de helft van het online vergokte geld bij illegale aanbieders terechtkomen.

Ook de hoeveelheid illegale gokreclame op sociale media baart de Ksa zorgen. Daarbij worden regelmatig kwetsbare consumenten en zelfs minderjarigen bereikt.

Groothuizen benadrukt dat de toezichthouder niet uitsluitend wil vertrouwen op boetes, maar vooral wil voorkomen dat illegale aanbieders Nederlandse consumenten weten te bereiken.

Analyse van DutchGamblers: ook gebrek aan monitoring moet gevolgen krijgen

Interessant aan de column is dat Ksa-voorzitter Michel Groothuizen zich nadrukkelijk geroepen lijkt te voelen om uit te leggen waarom grote technologiebedrijven nog niet steviger worden aangepakt. De maatschappelijke en politieke druk om op te treden tegen Big Tech neemt duidelijk toe.

Dat juridische procedures tegen partijen als Google en Meta ingewikkeld zijn, valt goed te begrijpen. Bovendien weten we dat de Kansspelautoriteit achter de schermen bijzonder veel werk verzet om illegale gokreclame tegen te gaan.

Toch zien wij mogelijk nog een andere oplossing: een expliciete wettelijke verplichting voor grote platforms om illegale gokreclame actief en aantoonbaar te monitoren.

Daarbij zou niet uitsluitend het actief faciliteren of promoten van illegaal gokaanbod tot handhaving moeten kunnen leiden, maar ook het aantoonbaar tekortschieten in de monitoring ervan. Uiteraard met duidelijke, proportionele verplichtingen en rekening houdend met het bestaande Europese recht.

Op die manier verschuift de verantwoordelijkheid gedeeltelijk. Niet alleen de aanwezigheid van illegale gokreclame wordt dan relevant, maar ook de vraag of een platform voldoende maatregelen neemt om deze reclame tijdig te ontdekken en te verwijderen.

Juist het ontbreken van adequate monitoring zou wat ons betreft zelfstandig aanleiding moeten kunnen vormen voor handhaving. Een dergelijke wettelijke aanscherping verdient serieuze overweging. Daarmee krijgen toezichthouders mogelijk een concreter instrument om grote technologiebedrijven daadwerkelijk verantwoordelijk te houden voor hun rol bij de verspreiding van illegaal gokaanbod.