Staatssecretaris beantwoordt Kamervragen BBB over illegale gokreclame

Staatssecretaris Van Bruggen heeft op 10 augustus 2026 antwoord gegeven op Kamervragen van BBB-Kamerlid Henk Vermeer over advertenties voor illegale goksites. In de beantwoording gaat zij onder meer in op de aanpak van illegale aanbieders, de mogelijkheden voor handhaving en de voorgenomen verdere beperking van reclame door legale online casino’s.

De vragen werden begin juli gesteld naar aanleiding van berichtgeving over advertenties van illegale goksites op Meta. Aanleiding daarvoor was onder meer de aangekondigde juridische procedure van branchevereniging VNLOK tegen Meta.

Staatssecretaris erkent omvang probleem illegale gokreclame

Uit de beantwoording blijkt dat het kabinet de aanwezigheid van reclame voor illegale online casino’s als een serieus probleem beschouwt. De staatssecretaris noemt het zorgelijk dat Nederlandse consumenten dergelijke advertenties te zien krijgen, zeker wanneer illegale aanbieders zich richten op kwetsbare spelers.

Tegelijkertijd wordt gewerkt aan uitbreiding van de mogelijkheden om illegaal aanbod en de infrastructuur daarachter aan te pakken. Het kabinet kijkt bijvoorbeeld naar aanvullende bevoegdheden waarmee tussenpersonen die illegale kansspelen faciliteren effectiever kunnen worden aangepakt.

Opvallend is dat de staatssecretaris tegelijkertijd erkent dat reclame voor online gokken niet volledig zal verdwijnen wanneer de reclamemogelijkheden van vergunde aanbieders verder worden beperkt. Illegale partijen houden zich immers niet aan Nederlandse reclamewetgeving.

Daarom wordt bij de verdere uitwerking ook gekeken naar zeer beperkte uitzonderingen waardoor consumenten die zelf actief naar legaal online gokken zoeken het vergunde aanbod nog kunnen vinden.

Geen onafhankelijke impactanalyse voor nieuw reclamebeleid

Een belangrijk onderdeel van de Kamervragen ging over de mogelijke gevolgen van verdere reclamebeperkingen. Vermeer vroeg de staatssecretaris of zij bereid is vóór definitieve besluitvorming een onafhankelijke impactanalyse te laten uitvoeren.

Daarin zou onder meer onderzocht kunnen worden wat verdere reclamebeperkingen betekenen voor de kanalisatie naar het legale aanbod, de omvang van de illegale markt en de blootstelling van spelers aan illegale gokreclame.

De staatssecretaris ziet vooralsnog geen aanleiding voor zo’n afzonderlijke onafhankelijke impactanalyse. Zij wijst erop dat al verschillende onderzoeken zijn uitgevoerd en dat nieuwe maatregelen bovendien via de gebruikelijke uitvoeringstoetsen en consultatieprocedures worden beoordeeld.

Analyse DutchGamblers: impactanalyse was juist waardevol geweest

Wat DutchGamblers betreft laat de beantwoording in positieve zin zien dat bij het ministerie duidelijke dossierkennis aanwezig is. De problemen rond illegale aanbieders, illegale reclame en de noodzakelijke vindbaarheid van vergund aanbod worden nadrukkelijk herkend.

Juist daarom vinden wij het opvallend dat een onafhankelijke impactanalyse van de hand wordt gewezen. Wat ons betreft is dat een gemiste kans. Er worden namelijk twee belangrijke ontwikkelingen naast elkaar gezet. Enerzijds wil het kabinet het instrumentarium tegen illegale aanbieders versterken. Anderzijds wil het de zichtbaarheid van vergunde aanbieders verder beperken.

Op dit moment weten we nog niet hoe effectief de nieuwe handhavingsmogelijkheden in de praktijk zullen zijn. Een impactanalyse zou juist kunnen helpen om vooraf beter in beeld te brengen welke gevolgen het gelijktijdig invoeren van deze maatregelen kan hebben voor de verhouding tussen de legale en illegale markt. Dat hoeft verdere regulering niet in de weg te staan. Het kan er juist voor zorgen dat toekomstige maatregelen worden genomen op basis van een zo volledig mogelijk beeld van de effecten op spelers, kanalisatie en de Nederlandse online kansspelmarkt.