Ksa spreekt 711 aan wegens overtreding rolmodellenverbod

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft 711 B.V. aangesproken op het gebruik van een influencer in reclame-uitingen voor online kansspelen. De toezichthouder meldt dat hiermee het verbod op rolmodellen is overtreden. Deze kwestie laat zien dat ook legale goksites van Nederland scherp moeten blijven op wie zij inzetten voor promotionele activiteiten. De kern van het verbod is het beschermen van kwetsbare groepen, vooral jongeren en spelers met verhoogde risico’s.

Wat er precies is gebeurd

Volgens de Ksa heeft 711 een influencer ingeschakeld die populair is onder jongeren. De betreffende persoon is bekend gewordn door het streamen van videogames en heeft een rol die hem regelmatig in contact brengt met minderjarigen. Daarmee valt hij binnen de categorie rolmodellen zoals bedoeld in de wet- en regelgeving. Het gebruik van zulke personen is niet toegestaan voor reclame over online kansspelen.

De Ksa heeft 711 verzocht alle uitingen met deze influence te verwijderen. Dit gaat ook over videofragmenten waarin reclame subtiel of indirect aanwezig is. 711 heeft bevestigd dat de samenwerking is stopgezet en dat het verwijderen van de content is ingezet.

Waarom dit onder het verbod valt

Het rolmodellenverbod komt voort uit artikel 4 van de Regeling werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen. In deze bepaling is vastgelegd dat aanbieders geen gebruik mogen maken van personen met publieke bekendheid. Daarbij worden verschillende categorieën opsomd: van beroepssporters tot acteurs, modellen, influencers, vloggers en politici.

De wet gaat verder. Ook personen met een maatschappelijke voorbeeldfunctie gelden als rolmodel. 

Grijs gebied in de praktijk

Hoewel het verbod duidelijk is geformuleerd, bestaat in de praktijk een relatief grijs gebied. De categorie ‘publieke bekendheid’ is breed. De vraag wanneer iemand precies een rolmodel is, kent geen harde ondergrenzen. Het gaat niet alleen om landelijk bekende personen. Ook regionale of niche-influencers kunnen binnen de definitie vallen.

Daarnaast is het lastig te bepalen wanneer een persoon een echte ‘voorbeeldfunctie’ heeft. Een influencer die videogames speelt, geniet bekendheid. Maar is hij een rolmodel vanwege die bekendheid, vanwege contact met jongeren, of beide? De beoordeling vergt telkens een contextuele afweging. Dit maakt het voor vergunninghouders moeilijk om een volledig veilige lijn te trekken.

Specifieke casino streamers vs. algemene influencers

Ook is het lastig om te stellen dat iedere streamer een rolmodel is. Immers, streamers die enkel casinocontent plaatsen, zijn juist weer zeer gericht. Het verbod zal hoogstwaarschijnlijk zien op rolmodellen die echt een breder pbuliek bereiken.

Dat verklaart ook waarom de Ksa in dit geval kiest voor een waarschuwing en niet direct voor een boete. De toezichthouder ziet dat aanbieders soms te maken hebben met onduidelijkheid in de praktijk, vooral wanneer persoonen in meerdere categorieën vallen of wanneer promotionele content verweven is met entertainment. Tegelijk benadrukt de Ksa dat de verantwoordelijkheid volledig bij de vergunninghouder ligt.

Automatische deelname aan toernooien

De Ksa heeft 711 daarnaast aangesproken op een tweede overtreding. Spelers deden automatisch mee aan bepaalde toernooien, zonder expliciet in te stemmen met deelname of voorwaarden. Dat kan leiden tot onmatig speelgedrag. Ook deze praktijk is inmiddels gestopt.

Melding doen

De Ksa roept consumenten op om meldingen te doen bij vermoedens van overtredingen. Dat geldt voor meldingen over:: 

Illegale gokbedrijven, oneerlijk spel, niet uitbetalen, ontoereikende aandacht voor verslavingsrisico’s, misleiding, onvolledige voorlichting, toegang van minderjarigen en mogelijke fraude.

Met dit optreden onderstreept de toezichthouder dat aanbieders hun reclamebeleid scherp moeten voeren. Vooral wanneer rolmodellen of jeugdige doelgroepen in beeld zijn.Let op: Online kansspelen brengen altijd verslavingsrisico’s met zich mee. Lees hier meer over verantwoord gokken.