De Kansspelautoriteit spreekt met goksites over zorgplicht – 2025

Op 4 december 2025 heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) met vergunninghouders voor online kansspelen gesproken over de zorgplicht. Bij dit gesprek waren meerdere vertegenwoordigers van legale Nederlandse goksites aanwezig. De focus van het gesprek lag op het verbeteren van bescherming van spelers en het beter uitvoeren van de zorgplicht. 

Constructieve communicatie tussen Ksa en goksector

Er waait een nieuwe wind bij de Ksa. Sinds het vertrek van oud-voorzitter René Jansen, en het aantreden van huidig voorzitter Michel Groothuizen op 1 juli 2024, werkt alles anders bij de Ksa. Onder het bestuur van Jansen werd de Ksa gezien als een ‘ivoren toren’, een ‘black box’ waar nauwelijks contact mee mogelijk was. De insteek van Jansen was het bewaren van afstand. Juist door die afstand, zo redeneerde hij, kon toezicht effectiever worden uitgevoerd.

Michel Groothuizen doet dit anders. De nieuwe Ksa-voorzitter is er juist van overtuigd dat communicatie en samenwerking met de goksector essentieel zijn. Dit beschreef hij onlangs nog in een blogartikel, getiteld ‘Kansloos zonder Samenwerking’:

“Om aan deze samenwerking handen en voeten te geven werken we binnen Nederland inmiddels samen met de legale kansspelaanbieders, maar ook met vele andere partijen die hordes kunnen opwerpen tegen illegaal aanbod. Internationaal verdiepen we de samenwerking met collega’s over de grens.”

Hier doelt Groothuizen onder andere op de Alliantie voor het bestrijden van illegale online kansspelen. Dit is een samenwerkingsverband tussen de sector, het Ministerie van Veiligheid en Justitie, en de Ksa.

Ook als het gaat om de zorgplicht, het beschermen van spelers tegen gokverslaving, is communicatie met de sector sterk verbeterd. Onder Jansen werd vooral reactief beleid toegepast: boetes wanneer het fout was gegaan. Die boetes worden nu ook weleens opgelegd, zoals onlangs de recordboete bij Unibet. Maar het grote verschil is dat nu ook proactief wordt gesproken met de goksites over hoe zij  hun zorgplicht beter kunnen inrichten. En dus ook minder risico lopen op een boete.

Inhoud van het gesprek

Tijdens de bijeenkomst is gesproken over verschillende zaken. Zo is er gesproken over het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (het Cruks). Op welk punt moet je als casino een speler adviseren zich in te schrijven in het Cruks? En op welk moment licht je de Ksa dan in?

Ook is gesproken over persoonlijk onderhoud. Op welk punt is het nodig om daadwerkelijk contact op te nemen met een (potentiële) probleemspeler? Wie moet dat contact dan leggen? En wat wordt er besproken?

Verder is nog gekeken naar de praktijk van het sluiten van een gokaccount. De Ksa wilde van de goksites weten op welke manier zij dit hebben ingericht. En ook of dit dan wel efficiënt genoeg gaat voor de spelers.

De Ksa spreekt van een ‘waardevolle en productieve bijeenkomst’

Het hoofd van de afdeling Zorgplicht, Ella Seijsener, uitte zich positief over de bijeenkomst:

“Het was goed om het gesprek met de aanbieders aan te gaan. Dit is leerzaam voor de sector en biedt ook bruikbare input voor ons toezicht.”

De reactie van Seijsener laat zien dat de Ksa zo’n meeting niet alleen houdt om informatie te geven, maar ook om te luisteren. De Ksa staat steeds meer open voor input vanuit de sector en dat is wat ons betreft een zeer positieve ontwikkeling.